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10月24日上午，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，法工委發言人臧鐵偉就擬審議的黃河保護法等草案情況進行了通報。

臧鐵偉在會上介紹，2022年6月，常委會第三十五次會議對黃河保護法草案二次審議稿進行了審議。會后公開征求意見期間，共收到社會公眾就健全取水許可制度、強化水沙調控和防洪安全等方面提出的320條意見。

根據常委會組成人員審議意見和各方面意見，黃河保護法草案（三次審議稿）擬作6個方面的主要修改。

修改內容包括進一步完善黃河流域生態保護和高質量發展的原則和要求。強化水資源節約集約利用，包括明確黃河流域水資源利用應當堅持精打細算，黃河流域水資源調度根據水情變化進行動態調整，健全取水許可制度，加強農業節水設施建設，增加公眾節水內容等。加強防洪體系建設，促進防汛抗旱協同聯動，推進泥沙綜合利用。明確水土流失防治應當根據實際情況，科學采取生物措施和工程措施，完善生態流量、生態水位管控制度。加強黃河流域環境污染系統治理、源頭治理，強化新污染物管控。明確促進高質量發展的總體要求。

發布會上，全國人大常委會法工委發言人介紹說，十三屆全國人大常委會深入開展生態環境保護領域立法、監督工作，“1＋N＋4”的生態環保法律體系已經基本形成。

“1”是發揮基礎性、綜合性作用的環境保護法。“N”是環境保護領域專門法律。“4”是針對特殊地理、特定區域或流域的生態環境保護進行的立法，這是本屆全國人大常委會開展的一項帶有創新性的工作，包括已經出臺的長江保護法和黑土地保護法，已經提請審議的黃河保護法草案、青藏高原生態保護法草案。

這4項特定區域、流域的生態環境保護立法，是對我國生態環保領域法律體系重要的完善和發展。“黃河保護法的特殊性，在于它是圍繞水土來完善全流域生態保護制度，注重整個流域生態的保護和修復，做好保水、固土、治沙的文章。”臧鐵偉表示。