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光明時評:長江保護(hù)成效帶給水資源管理新啟示

上傳時間:2023年05月22日 瀏覽次數(shù):

據(jù)媒體報(bào)道,近年來,長江沿岸多個城市圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主旋律,探索城市智慧水管家,打響管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),將污水處理廠變?yōu)橘Y源工廠,創(chuàng)新城市污水治理。生態(tài)環(huán)境部最新數(shù)據(jù)顯示,長江干流國控?cái)嗝孢B續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。讓長江母親河煥發(fā)生機(jī)活力的生動實(shí)踐,為加強(qiáng)水污染治理、水資源管理提供了重要啟示。

水污染治理和水資源管理是一體兩面,前者是基礎(chǔ),后者是目標(biāo)。長江經(jīng)濟(jì)帶人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%,長江流域水污染治理密切關(guān)系著長江經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。40多年的治理,特別是黨的十八大以來的系統(tǒng)施治,使長江流域水生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出逐年改善、持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢,水污染治理成效日益顯現(xiàn)。但總體來看,我國污染排放基數(shù)大、生態(tài)破壞較嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境治理能力不足等問題依然存在。水污染治理是一場持久戰(zhàn),必須貫徹好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動水資源管理迭代升級。

堅(jiān)持一體謀劃,增強(qiáng)水資源管理的系統(tǒng)性。水資源的流動性決定了其具有跨區(qū)域性。以長江流域?yàn)槔搮^(qū)域橫跨我國東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū),覆蓋19個省區(qū)市。水資源作為共有資源,需要流域內(nèi)各個主體配合解決好水環(huán)境問題。過去,“條塊分割”的管理模式導(dǎo)致信息不暢、標(biāo)準(zhǔn)不一,水污染防治效率不高,較難產(chǎn)生實(shí)際效果。增強(qiáng)水污染治理的系統(tǒng)性,要在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,制定統(tǒng)一規(guī)劃、明確各方權(quán)責(zé)、打通信息壁壘、形成協(xié)同能力,進(jìn)而對大江大河、湖泊海洋等水體流域?qū)嵤┧Y源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度,形成治理合力。

通過技術(shù)賦能,提升水資源管理的科學(xué)性。據(jù)媒體報(bào)道,有城市應(yīng)用智慧調(diào)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市污水?dāng)?shù)據(jù)實(shí)時動態(tài)監(jiān)測管理,“水管家”可在用水量增加時下達(dá)調(diào)水指令,可通過估算排水量協(xié)調(diào)區(qū)域污水處理能力,根據(jù)降雨迅速生成模型預(yù)測提前騰出庫容,避免內(nèi)澇。隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)不斷演進(jìn),持續(xù)賦能智慧管理,動態(tài)、實(shí)時、科學(xué)調(diào)動水污染治理、水資源管理能力變得精準(zhǔn)可行。通過大數(shù)據(jù)分析等,可以實(shí)現(xiàn)流域、區(qū)域用水總量控制,平衡和協(xié)調(diào)各地區(qū)、各行業(yè)用水需求,統(tǒng)一調(diào)度水資源,給水資源管理插上科技的翅膀。

深化剛?cè)岵?jì),提高水資源管理可持續(xù)性。一方面,加強(qiáng)法律規(guī)范,增強(qiáng)剛性約束。比如,我國第一部全國性流域法律《中華人民共和國長江保護(hù)法》頒布,為全面加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)提供了法律保障。以法律法規(guī)劃出底線,才能守住紅線。另一方面,要發(fā)揮好市場“造血”功能。報(bào)道顯示,三峽集團(tuán)參與共抓長江大保護(hù),已累計(jì)完成投資約950億元,實(shí)現(xiàn)合作區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境突出問題基本消除;長江環(huán)保集團(tuán)與23個長江沿岸市區(qū)縣簽訂“水管家”合作協(xié)議,從源頭修復(fù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境。市場是持續(xù)優(yōu)化水資源管理的重要支撐,通過合理反饋機(jī)制,調(diào)動企業(yè)參與的積極性,發(fā)揮好市場調(diào)節(jié)資源作用,有助于為水資源管理升級提供不竭動力。

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