“經由中國人民銀行長春中心支行和生態環境部‘生態環保金融支持項目管理系統’推介,已有20個項目審核對接達成融資意向。”“目前累計獲得銀行授信222.83億元,年內累計發放貸款8.03億元”……近日,省生態環境廳推進生態環保項目融資佳音頻傳。
近一年時間里,省生態環境廳分別與中國人民銀行長春中心支行及5家金融機構簽署了戰略合作協議,將政府、金融、市場的優勢結合起來,解決生態環保、治理、修復等方面融資需求。
“深入貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府關于推進生態文明建設、全面建設生態強省的決策部署,助力我省經濟社會綠色低碳高質量發展。”省生態環境廳主要領導表示:“我們搭平臺、建機制、優服務,多措并舉、多點發力,積極引導金融機構加大生態環保項目支持,有力推動生態環保項目融資。”
搭平臺 實現多方共贏
擁有行業領先技術的吉林恒聯精密鑄造科技有限公司負責人張勝根一度很焦慮,“新技術試驗,靠單打獨斗行不通,需要有一個專業共享的平臺,解決項目融資需求,才能不斷完善技術。”
類似張勝根的焦慮,在我省環保企業中不在少數。據了解,我省環保企業中有90%是中小企業,償債能力弱、融資困難、融資信息不對稱等問題突出,亟須政府的紓困解難和金融機構的支持和服務。
2022年,省生態環境廳分別與中國人民銀行長春中心支行及吉林銀行、國家開發銀行吉林省分行、中國農業發展銀行吉林省分行、中國建設銀行吉林省分行、興業銀行長春分行5家金融機構簽署了戰略合作協議,全方位建立了“政銀企”戰略合作關系平臺,深化三方合作與精準對接。
借力“政銀企”戰略合作關系,集聚資源,協同創新,一個新型服務模式正在這里崛起。“我們依托‘政銀企’戰略合作關系平臺,在落實國家重大決策和省委省政府部署上同向同頻,按照‘謀劃一批、成熟一批、對接一批、落地一批’的原則,幫助破解和打通企業融資難點堵點。”省生態環境廳相關負責人介紹。
省生態環境廳作為行業主管部門,發揮組織協調和政策制定的優勢,收集企業、項目融資需求信息,給予必要的政策指導和工作支持。
中國人民銀行長春中心支行發揮對金融機構窗口指導作用,拓寬生態環境項目和環保產業融資渠道,積極為生態環保產業提供綜合金融政策支持。
金融機構發揮金融市場優化資源配置的作用,對優質綠色項目給予優先受理、優先入庫、優先調查、優先審查、優先審議審批等優惠信貸政策支持。
搭建平臺帶來的是多贏:對企業而言,依托政府和銀行的力量,撬動更多社會資金投入生態環保領域,持續攻關下一代工藝以及相關應用;對機構而言,完善綠色金融發展的激勵約束機制,用好綠色金融手段,為吉林全方位振興和綠色產業發展提供強有力的支持。
建機制 立足常態長效
不久前,吉林省建龍鋼鐵有限責任公司總經理張玉才在中國建設銀行吉林省分行順利辦理了融資手續。“公司開展的環保超低排放項目建設進入關鍵時期,省生態環境廳積極推介,這個綠色貸款項目獲得了銀行授信3.5億元。”張玉才難掩興奮地告訴記者。
如何讓服務制度常態化、長效化?
省生態環境廳緊盯生態環保金融支持項目儲備庫建設,先后印發了《關于做好生態環保金融支持項目儲備管理有關工作的通知》《關于征集生態環境保護類項目融資需求的通知》《關于征集生態環境保護項目融資企業及融資需求的通知》,要求各地生態環境部門將項目儲備與大氣、水、土壤污染防治、農村環境綜合整治和生態修復有關工作同步研究、同步部署、同步實施,系統謀劃重大生態治理保護項目。
同時,省生態環境廳會同省地方金融監督管理局建立了“金融援企機制”,持續優化項目征集、精準推薦、跟蹤調度、成果反饋等工作流程,為重點企業和項目獲得信貸資金支持創造有利條件,促進有效融資需求得到滿足。
“省生態環境廳主動上門服務,調研走訪了120余戶企業,從企業提出的200余項訴求中,逐項篩選出有融資困難的企業,主動聯系,對接項目,幫助解決融資問題。”省生態環境廳科技與財務處二級調研員孫麗梅告訴記者。
受益于此,長春空港經濟開發區西部3萬噸/天污水處理廠工程、吉林化工園區綠色循環經濟資源綜合利用項目、公主嶺市水務一體化PPP項目等建設中遇到的融資問題逐一解決。
強對接 精準“牽線搭橋”
創新環境保護領域投融資機制體制,拓寬環境基本公共服務供給渠道。
“按照環保企業發展需求、地域特點和業務范圍等,我們制定了多款綠色環保貸款產品。”國家開發銀行吉林省分行規劃發展處副處長李潤澤為企業負責人介紹貸款產品。
2022年6月、7月,省生態環境廳聯合中國人民銀行長春中心支行先后舉辦了“金融機構支持綠色環保企業信貸產品線上宣介會”和以“‘碳’索吉林 ‘綠’動未來”為主題的綠色環保企業專場對接會。
“為幫助企業紓困解難,省生態環境廳主動謀劃推動,通過線上線下等多種方式,充分發揮綠色金融對生態環保的重要支撐作用,實現企業融資需求精準對接。”省生態環境廳科技與財務處處長王淑花說。
對接會為環保企業提供了很好的發展契機,在現場,多家金融機構與70余家環保企業在融資需求方面實現精準對接,達成意向授信金額約100億元。
中國人民銀行長春中心支行貨幣信貸處處長丁樹成介紹,2022年9月,省生態環境廳與中國人民銀行長春中心支行等單位共同開展了吉林省金融助企紓困“信貸產品進萬企”行動,將《生態環保領域信貸產品手冊》通過地方生態環境部門、環保產業協會和環境治理行業協會推送至環保企業。
截至目前,我省共組織推送65個生態環境保護融資需求項目,總投資超過243億元;向生態環境部推送的18個超過5000萬元重大環保融資項目,已有16個通過國家審核納入項目儲備庫。
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