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此前，有媒體認為，受中美貿易摩擦影響，中國開始放松治理污染的力度，以刺激經濟增長。這些媒體給出的理由是，在前不久出臺的《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中，對京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度及重污染天數比例同比下降的幅度確定為3%，比去年的15%要低。對于這樣的說法，生態環境部新聞發言人劉友賓日前明確表示，這明顯是誤讀。

目標設定經過專家反復論證 “降低力度說法”是誤讀

生態環境部新聞發言人劉友賓表示，要求京津冀及周邊地區、長三角地區相關指標下降3%左右，汾渭平原下降4%左右，這個目標的設定是經過專家反復論證得出的，是根據目前的產業結構、能源結構以及空氣質量改善的進程而確定的。

實現這個目標，壓力還是非常大的，認為降低了大氣污染防治力度的說法，是對《方案》的誤讀。

去年攻堅行動取得的成果里面既有人努力的因素，也有天幫忙的因素。據專家評估測算，在PM2.5下降的25%比例中，“天幫忙”占三分之一左右，即“天幫忙”導致PM2.5濃度下降8.5%左右。今年，在正常氣象條件下，要保證空氣質量同比不惡化，我們首先要通過“人努力”抵消去年“天幫忙”8.5%的下降比例（除非“天幫忙”和去年一樣給力），再加上今年秋冬季空氣質量改善目標3%。實際上，我們今年空氣質量改善任務為11%以上。

要完成目標任務艱巨 大氣污染防治力度依然很大

劉友賓透露，根據國家氣候中心預測，今年12月至明年2月，京津冀、汾渭平原氣溫與歷史平均水平相比可能還要偏高1到2攝氏度，降水量偏低兩成，大氣擴散條件與上年同期相比明顯偏差。因此，要完成今年秋冬季空氣質量改善目標3%的任務實際上相當艱巨，再加上隨著目前減排空間進一步收窄，大氣污染防治力度依然很大。

實際上，往年降幅比較大一個原因也在于污染比較嚴重時基數較大。而隨著基數下降，要實現大幅度下降，難度自然更大。